君子协定与电信改革之标准

陈志刚


平和；中正；貌似合理。新一轮电信改革序幕即将拉开的时候，中国电信和网通这一纸“君子协定”究竟意味如何深长？



首先应当承认的是，双方的互不进入协议客观上符合各自的企业利益。



一方面，随着移动通信业务的普及和发展，固网运营商日渐艰难。

从用户数上看，早在2005年上半年，我国移动电话用户即超过了固定电话用户。截至2006年底，固定电话用户总数为3.7亿户，移动电话用户4.6亿户，超过前者近一亿户。



而在移动通信市场价格竞争的感染下，固网运营商也被逼入了价格战的墙角，企业赢利状况受到直接影响。现在，更加糟糕的信号是，移动电话业务单向收费大门既开，固网运营商反击的空间显得更加逼仄——此前，作为应对手段，小灵通为固网运营商挽回了不少余地，而单向收费则将这种可能性几乎全然化解。况且，小灵通占用了3G频段，3G市场一旦开启，前者何去何从仍..