城乡差距，差在哪里？

姚洋
北京大学中国经济研究中心教授

中国的城乡差距是世界上最大的。在2000年，中国城市居民的人均货币收入是农村居民货币收入的2.79倍，仅次于津巴布韦；但如果包括非货币收入，则中国的城乡收入差距高于津巴布韦。如此巨大的城乡差距不是现在才出现的，而是根在计划经济时代。1978年，城市居民的人均收入已经是农村居民人均收入的2.8倍，和2000年
的水平相当。计划经济时代的城乡收入差距来源于工农产品价格之间的剪刀差以及对农村地区产业结构的限制。在一个农业社会里，农产品的价格在很大程度上决定
了这个社会的收入水平。八十年代初期城乡收入差距的缩小，原因固然和农村改革增加了农业产量有关，但七十年代末农产品价格的快速提高也是功不可没。但是，
农村地区要靠农产品致富是不可能的，非农产业的发展对提高农村地区的收入水平是不可或缺的。费孝通老先生在《江村经济》中已经描述了三十年代非农产业在长
江..