对于刚刚出台的城镇居民医疗保险试点指导意见，有人认为这是补需方思路的胜利结果，也有人说这是某个部门在争论中胜利的标志，也还有人说补需方还是补供方式部门利益之争。其实，没有这么复杂。
对于建立城镇居民基本医疗保险制度，解决城镇居民大病医疗问题，从一开始就不存在在主要思路上的分歧问题，包括政府要对参保人群参保给予补贴（补需方），各个部门的意见也基本一致。一些专家在此问题上，将部门意见对立起来，不是客观的。
知道国务院制定文件的基本程序的人都明白，各个相关部门意见的基本统一，是文件出台的基本前提。
至于说补需方，劳动保障部门在其中有利益，让人贻笑大方。如果把指导意见的有关筹资和基金管理的规定读清楚，就可以知道，政府补给需方，是随着人员的参保，按人头补贴进入基金，劳动保障部以及各省的劳动保障部门没有分配权。对于医疗保险基金的使用，也是随着参保人员的医疗消费，与医疗机构进行结算。医疗保险.....