简单模仿西方国企管理经验是改革误区 桑百川 一些人经常拿中国的国有企业与西方市场经济国家的国有企业进行对比，提出西方市场经济国家的国有企业是如何管理的，我们应该如何借鉴西方的经验。殊不知，中国与西方国家的国有企业存在差异。西方的经验有可借鉴之处，也有根本不适用的地方。 从根本上讲，西方国有企业或国有经济是为了弥补市场缺陷、矫正市场失灵的产物。 1929—1933年西方大危机彻底粉碎了市场万能的神话，市场原教旨主义遇到巨大挑战。1933年美国总统罗斯福实行新政，1936年凯恩斯主义问世，此后，西方资本主义国家就陆续放弃了自由放任的主张，通过政府干预来矫正市场失灵。 自20世纪30年代中叶至70年代中叶，西方资本主义国家普遍实行凯恩斯主义，运用扩张的财政政策干预经济，增加财政支出，减少财政收入，实行赤子预算，刺激社会有效需求，弥补社会有效需求不足，缓解社会总供给与总需求矛盾，抑制经济衰退，降低社会失业率。这样，在增加财政支出中，由政府投资，实行“国有化”，形成了一批国有企业或国有经济。 正因为西方设立国有企业是为了弥补市场缺陷，刺激社会有效需求——不仅政府投资本身会形成市场需求，而且会产生乘数效应，带动民间需求增长，所以，增加财政投资建立国有企业或国有经济，就要避免与私人产生竞争关系。否则，如果政府投资与私人产生竞争关系，就会产生“挤出效应”，不能发挥增加...[查看详细内容..]

我国对外开放正处于全面转型期，必须高度注重协调对外开放与国民经济运行、社会经济全面发展关系。为此，在坚定扩大对外开放、提高对外开放水平中，需要考虑以下几点： 一、谋求对外开放内容向纵深扩展 间接投资、资本市场开放、人民币自由兑换、对外投资，将成为对外开放的重点。 1985年后，吸收外商直接投资一直是我国利用外资的主体，今后随着GDP增长和国民经济发展，吸收国际间接投资的比重必然加大，利用国际证券市场发行股票，开放债券市场，将在利用外资中占有越来越重要的地位。 随着资本市场发育成熟，资本市场规模扩大，深化资本市场的对外开放将成为对外开放的重点之一。不仅合格的境外投资者可以进入我国证券市场投资，而且一般中小投资者也有机会进入开放的资本市场投资。 在人民币汇率制度改革的过程中，加大人民币汇率弹性，完善汇率形成机制，实现资本项下的人民币可自由兑换，是人民币成为强势货币、降低国际贸易交易成本的必然结果。 引进来和走出去是对外开放的两个轮子，扩大开放应为 “走出去”奠定基础，实现双向开放。在我国经济快速成长、人民币持续升值、越来越多的企业和产业具有较强的国际竞争能力的条件下，对外投资将进一步扩大，引进来和走出去的双向开放将替代原来重引进、轻输出的倾斜式开放。 二、调整对外贸易战略 确立新的外贸发展方式，把比较优势与竞争优势结合起来，实现外贸持续发展，将成为必然选择。 依...[查看详细内容..]