继去年提出“绿色信贷”并在全国铺开后,今年上半年国家环保总局联合证监会、保监会等部门推出两项新的环境经济政策——绿色证券、绿色保险。如此之行,信贷、证券、保险基本上涵盖了企业筹集资金的所有渠道。
“绿色证券”,我认为应该是2008年在证券市场叫响的一个口号。绿色信贷是环保总局、人民银行、银监会三部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张,于2007年7月30日联合提出的一项全新的信贷政策,其本质在于正确处理金融业与可持续发展的关系。其主要表现形式为:为生态保护、生态建设和绿色产业融资,构建新的金融体系和完善金融工具。那么,作为国民经济“晴雨表”的资本市场,在正确处理金融业与可持续发展的关系上,更应该率先垂范。“绿色证券”的“先行”,是题中应有之义。
实施“绿色证券”,首要的是建立和完善制止高耗能、高污染企业通过证券市场融资和再融资的体制与机制。应通过立法明确证券发行上市保荐机构的相关责任,并设立问责机制。一旦相关机构违规,就必须做到有法可依,有法必依;同时,环保部门在公布绿色信贷黑名单企业的同时,也应为环境违法项目提供融资和再融资的保荐机构一同公布于众,接受公众的监督。与此同时,则要求保荐人强化对环保理念的认同感,建立环保与证券两部门间的信息沟通机制。国内券商应借鉴国外做法,使保荐人逐步熟悉国际“绿色证券”模式;在建立信息沟通机制方面,环保部门要及时发布企业环境的违法信息,同时,券商、...[
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2008-03-23 11:22:14
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