林 淼 韩国国际旅游业的发展轨迹和中国有很多相似之处，两国都经历了从先行大力发展入境旅游，到出境旅游快速发展的历程。韩国于1989年取消对出境旅游的限制，仅仅两年后的1991年，尽管出境旅游人数仅为入境旅游人数的58％，但是出境旅游花费却已经超过入境旅游，使韩国国际旅游业成为逆差产业。到九十年代中期的1995年，韩国旅游业出境旅游人数比1988年增长了5倍多，年均增长达到26.79％，出境旅游人数也超过了入境旅游的接待人数。而我国1997年正式开放出境旅游，到2004年我国出境旅游人数已经达到2885万人次，出境旅游人数年均增长达到27.32％，大大高于同期入境旅游业的增长水平。目前我国出境旅游正处于快速起飞阶段，与韩国九十年代中期的情形非常类似。因此，研究韩国出境旅游政策对我国制订完善出境旅游政策具有重要的借鉴意义。 九十年代中期，韩国政府即意识到出境旅游的快速发展对于韩国的国际收支平衡，对于内需的漏出等方面都具有重要的影响。1997年亚洲金融危机，更使韩国政府意识到如果放任国际旅游收支逆差继续增大，将会严重影响韩国经济的复苏。为减少国际旅游收支逆差，韩国政府审时度势，采取了一系列鼓励入境旅游、抑制出境旅游的措施，制定了《克服经济难局对策》，提出“杜绝浪费、节约外汇”的口号。当时，韩国政府大幅度取消公务出国，同时号召居民减少出境旅游，并从1997年7月1日开始，向出国旅游的韩国民众征收1万韩元“出国纳付金”...[查看详细内容..]