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作者:程又中;摘要:外国政府在向农村提供公共服务方面有三个共同特点:第一,向农村提供公共服务的范围尤其是在基本的社会性服务项目提供上大体相同。第二,各国政府向农村提供的公共服务,在范围上与向县乡级市镇居民提供的公共服务少有区别,在提供的职责和经费保障上均由宪法或有关法律作出明确的规定。第三,各国政府在服务提供职能的政府间划分上,注重体现农村公共服务产品受益的地域性和全国性原则,注重建立和完善一个有助于实现财政纵向均衡和横向均衡的公共财政体系和预算制度,借此实现农村公共服务的均等化。从农村基本公共服务的范围划分和财政分摊机制的国际比较中可得到如下启示:第一,农村所需要的基本公共服务一般都应由各级政府依法共同提供;第二,为实现农村公共服务的均等化,必须建立起完善的、有助于实现财政纵向均衡和横向均衡的公共财政体系和预算制度;第三,为实现农村公共服务的均等化,还必须在政府间服务职能的划分上体现农村公共服务产品受益的地域性和全国性原则。
2008-04-08 08:00:00 评论(0)
作者:雷万鹏;陈贵宝;摘要:基于对中国中西部6省农村教师调查,本文分析了农村代课教师产生的制度基础和教师群体多样性等问题。作者认为,制定农村代课教师政策应考虑代课教师产生的历史背景、代课教师群体多样性和教师专业性。对农村代课教师实施分类分流政策将是中国教育发展的必然选择。
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作者:郑杭生;摘要:本文论证了建设性反思批判精神对于全面正确地认识复杂的中国社会的重要性,对我们进行制度创新的重要性,对缺乏人生经验和社会经验的青年社会学子茁壮成长和成就事业的重要性以及对推进中国社会学健康发展的重要性。这种精神体现了19世纪、20世纪和新世纪的学术潮流和趋势。这种精神也是当代中国重要的时代精神之一。
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作者:陈秀峰;摘要:伴随着全球社团革命的兴起及治理理念的提出,现代公共危机的治理主体不仅涉指政府,非政府组织也正在成为一股重要的参与和协作的力量。非政府组织不仅以市场失灵、政府失灵以及公民社会发展等多种理论获得支持,实践中它还通过在公共危机发生前进行宣传与预警、公共危机发生时进行社会动员与整合、公共危机结束后进行善后修复与回应反馈等发挥着重要作用。要实现公共危机的多元共治,需要建立政府与非政府组织的协作伙伴关系,形成良好的互动应对机制;克服制度性缺陷,在非政府组织内部建立完整的危机应对机制以及创建良好的舆论氛围和制度保障,为非政府组织参与治理提供助力。
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作者:王日根;王亚民;摘要:《令梅治状》是康熙年间李成林任湖北黄梅县县令时的施政记录。作为处在政治国家与民间社会交汇点上的知县,李成林在鲜活的内陆乡村社会里所开展的治理实践、实际效果、原因所在及其局限性均在书中得到了充分的表现。
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作者:项继权;摘要:基本公共服务是一个社会人们生存和发展必需的基本条件,是一个社会非由政府提供不能有效满足和充分保障的基本福利水准。平等享受基本公共服务是人们基本的权利。当前我国基本公共服务存在明显的非均等化,最突出地表现在公共服务的资源占有不均、消费水平不均及二元化体制及权益不均。基本公共服务的均等化不仅是人人享有基本公共服务,更重要的是确保人们平等地享有基本公共服务。为此,必须进一步加大公共服务的财政投入,合理分摊基本公共服务的责任,建立服务均衡导向的财政投入机制,深化公共服务部门及事业单位改革,构建覆盖全民、城乡一体的基本公共服务体制,实现基本公共服务的均等化。
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作者:徐晓军;沈新坤;摘要:在分区内社会成员共同的阶层意识不强、社区文化未定型、阶层文化与社区文化还未重叠的情况下,当前城市出现的贫富分区现象还不能界定为社区的阶层化,贫富分区只是为社区阶层化提供了可能,要实现真正意义上的社区阶层化,必须在社区文化、阶层文化的作用下,通过社会上层成员的主动排斥与社会下层成员的被动排斥机制,才能实现真正意义上的阶层化社区。阶层化社区是社会阶层间封闭的极端形式和体现,当前中国城市贫富分区现象的出现,一方面说明城市社会阶层间的封闭性已大大增强,须引起社会各界的重视,另一方面也告诉我们,城市社会阶层间的封闭性还远没有达到极端的情况,政策调整阶层间的封闭性还有较大的空间,应及时进行政策调控。而通过加强基于新地域的社区文化建设和加强下层社区公共物品的投入与建设,防止上层因亚文化排斥的外流和下层社区生活条件的恶化,能比较有效地阻止和延缓贫富分区迈向社区阶层化的进程与速度。
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作者:陈伟东;张大维;摘要:社区公共服务设施可以分为生活服务设施、社会管理设施和社会福利设施三类。根据社区公共服务设施的辐射率、拥有率和覆盖率等主要指标,目前,我国社区公共服务设施配置在城乡之间存在不均衡现象。完善社区公共服务设施,实现城乡统筹均等发展,在规划上,乡村应该借鉴城市配建经验,选择适当的设施项目和建设指标、适度的投资主体和建设方式,同时,还要考虑实施单元、服务半径、服务当量等相关性要素。
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作者:高新民;摘要:马克思主义意识论包含着极为丰富、深刻和超前性的内容,而国内已有的阐释却存在着诸多误解和不到位的地方,其根源在于解释者的理解范式渗透着根深蒂固的民间心理学构架。要准确理解马克思主义意识论,必须彻底摒弃民间心理学的架构,实现解释范式的转换。文章提出:新的、适应复原文本微言大义的解读范式应充分体现马克思主义意识论的彻底的唯物主义一元论精神,而要如此,它必须包含语言古生物学、语言分析、突现论、本体论和非拟人论(或非中心论)的阐释视角。
2008-04-08 08:00:00 评论(0)
作者:严景阳;蒙锡岗;赵泽林;摘要:意识与大脑的因果关系问题是马克思主义意识论中重要的子问题之一。借鉴当今的西方心灵哲学、语言学、自然科学成果,这一问题获得了新的解读,即马克思主义意识论中的意识与大脑的因果关系仅在"相对的意义",或者说在"认识论意义"上,存在着依赖与被依赖、产生与被产生、作用与反作用的关系,超出这一范围,就陷入了属性二元论的窠臼,散失了马克思主义意识论彻底的唯物主义特性。
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